Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Родители часто пользуются услугами профессионального юриста для подачи дела об усыновлении в суд. Таким образом снижается вероятность отказа. Судебный орган принимает дело и приступает к его рассмотрению. Вынесение решения занимает до 60 дней. Суд обязывает присутствовать на каждом заседании самого заявителя и представителей органов опеки. Если рассматривается дело в отношении несовершеннолетнего, которому исполнилось 14 лет, то уместно и его присутствие на заседании.
Если будущий усыновитель получил отказ он имеет право оспорить решения суда в 10-дневный срок. Положительное решение разрешает и фиксирует факт усыновления. Усыновитель имеет право испросить разрешение на изменение фамилии усыновляемого. Этот факт фиксируется отдельной актовой записью.
В дополнении к вышеуказанным документам в судебные органы должен приложить справку о постановке на учет в качестве потенциального усыновителя.
Материнский капитал: продление программы
Программа выплаты средств материнского капитала действует с 2007 года. Первоначально она была рассчитана всего на несколько лет, но в дальнейшем срок действия программы неоднократно продлевался.
В последний раз действие программы было продлено в 2017 году. Тогда планировалось, что программа будет окончательно свернута уже 31 декабря 2021 года (Федеральный закон от 28.12.2017 № 432-ФЗ). Но с учетом нестабильной демографической и социально-экономической ситуации в стране программу решено продлить еще на 5 лет.
Таким образом, программа выплаты средств материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2026 года.
При этом размер материнского капитала будет заметно увеличен, и материнский капитал станет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка.
Чтобы получить право на государственную поддержку, семья усыновителей должна соответствовать некоторым условиям:
- усыновители еще не использовали право на материнский капитал;
- судебное решение о усыновлении/удочерении вступило в законную силу.
Важно. Право усыновителей на материнский капитал зависит от того, получила и распорядилась ли им кровная мать усыновленного/удочеренного ребенка:
- если кровная мать уже использовала государственную поддержку, усыновитель может получить новый сертификат на собственное имя;
- если кровная мать получила сертификат, но еще не использовала государственню поддержку, ее право передается усыновленному/удочеренному ребенку. Но усыновители не смогут получить еще один сертификат.
Целевое использование материнского капитала
Первоначально было задумано, что материнский капитал имеет целевое назначение. Что это значит? Средства не выдаются наличными, а перечисляются после того, как мать или отец подаст заявление в Пенсионный фонд России (ПФ РФ). Каждая просьба рассматривается с точки зрения соответствия целям. Законодательство предполагает возможность использовать материнский капитал по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий;
- образование любого ребенка;
- приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов;
- накопительная часть пенсии матери.
На «руки» и на другие цели материнский капитал не выдается. Если у семьи финансовые затруднения, то государство идет навстречу. Ежемесячно из средств сертификата выдается пособие, которое равно прожиточному минимуму в данном регионе. Семья получает «живые» деньги только в том случае, если сможет подтвердить свой статус документально. Это возможно при наличии следующих документов:
- заявление в ПФ РФ;
- паспорт;
- сертификат;
- справки с места работы заработной плате;
- другие документы, которые свидетельствуют о доходах.
На каждого члена семьи должно приходиться не более полутора прожиточных минимумов. Субсидия выдается до достижения ребенком 1,5 лет. Это может быть кровный или приемный ребенок, после рождения которого был оформлен материнский капитал.
Такая помощь из средств материнского капитала не является единственной. С 2009 года выдавались единовременные пособия, сумма которых увеличивалась с каждым годом. В 2016 году она равнялась 25 000 рублей.
Размер капитала при усыновлении
Размер маткапитала при усыновлении равняется сумме, которая положена семье при рождении родных детей. Ее размер постоянно индексируется, на начало 2023 года она составляет 466 617 руб.
В Послании Федеральному собранию президент заявил об изменении правил предоставления маткапитала с 2023 года. Ориентировочно, первоначальная сумма будет выплачиваться за усыновление первого ребенка.
При усыновлении второго положена дополнительная выплата 150 000 руб. Если семья ранее не оформляла маткапитал, то в этом случае ей будет единовременно предоставлена сумма в 616 000 руб. Однако до того времени, пока не будут внесены изменения в законодательство, сумма капитала останется прежней.
Основания прекращения
Уже действующий сертификат может быть отозван в случае лишения усыновителей родительских прав, а также отмены усыновления по тем или иным причинам. В такой ситуации сертификат аннулируется, а оставшиеся выплаты по нему прекращаются.
Право на реализацию сертификата может быть передано отцу-усыновителю или детям, если первоначальный получатель скончался, был лишен родительских прав или совершил преступление в отношении любого из детей.
С точки зрения законодательства усыновленные и родные дети абсолютно равны. Поэтому родители-усыновители могут оформить семейный капитал на тех же основаниях, что и семьи с родными детьми. Правила оформления и цели, на которые можно потратить сертификат, также остаются стандартными.
Маткапитал: основные принципы при усыновлении
Отметим сразу, что процедура оформления и получения, использования материнского капитала в России при усыновлении второго малыша ничем не отличается от обычной процедуры получения такой выплаты обычными семьями. Все находятся в одинаковом положении. Главное – чтобы в семье появился второй или последующий ребенок после 2007 года, вот и все. Поскольку именно с этого периода начала работать программа. Предельный срок действия сначала был ограничен 2017 годом, потом 2018 годом. Но не так давно стало известно, что материнский капитал продолжат выплачивать до конца 2021 года. Другое дело, что, несмотря на размер инфляции, такое пособие не будет индексироваться с 1 февраля, как другие выплаты. Еще в 2015 году принят мораторий на индексацию маткапитала, который продлен и до сих пор. Размер такой помощи на данный момент составляет 453 026 рублей.
За оформлением выплаты необходимо обращаться только в Пенсионный фонд. Именно на него возложены прямые обязанности при оформлении. При этом следует знать, что даже после получения капитала, родители не смогут вживую получить деньги на руки. ПФ предоставляет только государственный сертификат, который уже можно использовать по назначению. Перечень направлений, куда можно израсходовать средства, ограничен, и почти все они связаны с обеспечением ребенка.
Куда можно потратить маткапитал при усыновлении:
На приобретение квартиры, в которой будет прописан ребенок. Пожалуй, одно из самых популярных направлений. Деньги используют как в качестве добавочных средств на приобретение недвижимости за собственный счет, так и за счет ипотеки; На образование ребенка. Это достаточно обширное направление, поскольку включает разнообразные образовательные услуги. Например, не все знают, но не материнским капиталом можно оплачивать услуги дошкольного детского заведения
При этом не важно, какой садик: ведомственный или частный. Главное – чтобы образование было качественным и заведение имело лицензию на осуществление деятельности; На приобретение медицинских товаров ребенку-инвалиду. Одно из новых направлений, которое было принято в 2016 году
Родители имеют право использовать средства такой выплаты на покупку медицинской техники, лекарств и т.д.; На пополнение накопительной части пенсии мамы
Одно из новых направлений, которое было принято в 2016 году. Родители имеют право использовать средства такой выплаты на покупку медицинской техники, лекарств и т.д.; На пополнение накопительной части пенсии мамы.
До конца 2017 года это был бы исчерпывающий список, но не так давно было принято решение о том, что семья может при появлении второго малыша из средств материнского капитала получать каждый месяц пособие. Выплачивать его будут до того момента, пока малышу не исполниться 1,5 года. При усыновлении младенца усыновители также получают такое право.
Таким образом, когда люди решаются усыновить дите, они должны знать: государство поможет им в этом и обеспечит всеми правами и выплатами, которые положены законным родителям.
Юрист готов ответить на ваши вопросы.
Что говорит закон — положен ли сертификат, если усыновить ребенка
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 за № 256-ФЗ. Данным нормативным документом устанавливается понятие семейного капитала, категории лиц, которые могут претендовать на его предоставление, порядок реализации данного права, возможные варианты его направления и др.
Итак, обратимся к ст. 3 указанного закона, которая определяет перечень лиц, которые имеют право на такие меры поддержки со стороны государства. Норма наглядно демонстрирует подтверждение приведенного выше утверждения о возможности получения сертификата на МК усыновителями.
В частности, на это имеют право следующие лица:
- женщины, которые родили или усыновили второго ребенка;
- лица женского пола, ставшие матерью для третьего или последующего ребенка, если ранее ими не использовалось право на подобную выплату;
- мужчины, которые стали единственными усыновителями второго или последующих детей, при условии, что ранее право на семейный капитал ими не было реализовано.
На что можно потратить средства с маткапитала
Тратить средства с маткапитала допускается только на строго определенные цели. Так, родители имеют право улучшить с его помощью условия проживания – оформить или погасить ипотеку, приобрести квартиру или комнату (в случае решения жилищных вопросов воспользоваться средствами маткапитала можно не дожидаясь, пока пройдет 36 месяцев с даты усыновления ребенка).
Также допускается потратить средства с маткапитала на образование несовершеннолетнего – как родного, так и усыновленного. Наконец, можно потратить выданную сумму на формирование накопительной пенсии женщины, которая усыновила несовершеннолетнего.
Что касается повседневных нужд, то законодательство предоставляет возможность потратить не более 15 тысяч рублей с сертификата до истечения 36-месячного срока с даты усыновления ребенка. Однако процедура обналичивания средств достаточно затрудненная и требует много времени, поэтому данной возможностью почти никто не пользуется.
Можно тратить средства с маткапитала на уход за ребенком-инвалидом, организацию его лечения и приобретение лекарственных препаратов.
Размер материнского капитала при усыновлении
Сумма материнского капитала ежегодно подлежит индексации и пересчитывается в соответствии с принятым индексом инфляции. Рассмотрим в таблице как изменялся размер выплаты от даты принятия соответствующего закона и по сегодняшний день.
| № п/п | Год | Размер выплаты |
| 1 | 2009 | 312.000,00 рублей |
| 2 | 2012 | 388.000,00 рублей |
| 3 | 2015 | 453.000,00 рублей |
| 4 | 2018 | 453.026,00 рублей |
Когда могут отказать в выдаче?
Материнский капитал уже получили почти 8 миллионов матерей, которые родили или усыновили второго ребёнка. Господдержка помогла многим семьям встать на ноги, но некоторые родители не смогли её получить. Причины отказов в выдаче материнского капитала следующие:
- усыновлённый малыш – первый ребёнок в семье;
- родители не собрали полный пакет документов, или они оказались недействительными;
- суд ещё не выдал постановление об усыновлении;
- заявителем являлся отец при живой супруге, наделённой родительскими правами;
- на несовершеннолетнего приёмного ребёнка уже был оформлен маткапитал;
- дитя вернули в детдом, а усыновление было отменено;
- приёмная семья ранее получала сертификат на материнский капитал.
Об отказе в выдаче сертификата предупреждают не позже, чем в тридцатидневный срок с момента подачи заявления. Если причины отказа можно устранить, то заявитель имеет полное право подать документы повторно.
Кто вправе претендовать на маткапитал
Маткапитал при усыновлении несовершеннолетнего могут получить следующие люди:
- женщина, у которой уже есть один родной или усыновленный ребенок на дату принятия в семью нового несовершеннолетнего;
- мужчина, усыновляющий ребенка, который уже воспитывает и обеспечивает родного либо усыновленного несовершеннолетнего;
- усыновитель ребенка, чьи родители имели право оформить маткапитал, однако не тратили его по причине того, что скончались или были лишены родительских прав.
Как уже говорилось выше, действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила предоставления материнского капитала. К числу основных законодательных актов, регулирующих данную сферу правоотношений, является ФЗ “ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”. Но данный нормативно-правовой акт предусматривает лишь некоторые вопросы, связанные с получением средств.
Следующий законодательный акт, регулирующий данную сферу правоотношений, это ФЗ “О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал”. Данный законодательный акт предусматривает основные требования, которые предъявляются к сертификату, а также содержит форму данного документа.
В основном в регионах финансовая помощь из местного бюджета предоставляется тем семьям, в которых имеются 3 и более детей.
Кто может претендовать
Категории граждан, которые имеют право на получение выплат и целевого сертификата, регламентированы законодательством. К ним относятся:
- женщина. У неё должно быть гражданство РФ. Обязательное условие — она родила второго или последующего ребёнка либо усыновила;
- мужчина. Также должен иметь подданство нашей страны. Кроме того, он должен быть усыновителем, не имеющим супругу. При этом, ребёнок должен быть вторым по счёту или последующим;
- отец либо усыновитель при лишении родительских прав или смерти матери;
- несовершеннолетнее лицо (либо несколько детей в равных долях) при прекращении права на получение выплат родителями.
Как получить семейный капитал
Правом на получение семейного (материнского) капитала обладают не только те мамы, что сами родили ребенка, но и те, кто являются приемными матерями. Как гласит закон, материнский капитал при усыновлении не имеет никакого отличия от тех выплат, которые производятся государством при рождении малыша, и все условия его получения совершенно идентичны.
Но существуют некоторые нюансы, которые необходимо знать:
- Выплата такого вида матпомощи производится с появлением второго малыша в семье. Дата рождения малыша должна быть не ранее 01.01.2007 года.
- Усыновители обязательно должны иметь российское гражданство, но при этом место их проживания не играет особой роли.
- Выплата материнского капитала производится единоразово.
- Данная льгота имеет ограничение по времени предоставления: по 31.12.2016 года.
- Данный вид средств не облагается налогом.
Выплата семейного капитала, заложенная государством на тех детей, что были усыновлены, в сравнении с рожденными в семье малышами, не имеет никаких отличий ни по размеру денежных средств, ни по тем нуждам, на которые они будут направлены. Кроме того, родители также могут претендовать на региональный семейный капитал, который им положен по закону.
Данная финансовая помощь зачастую используется в следующих целях:
- на обучение;
- на строительство жилья;
- для накопления материнской пенсии.