3.5. Пожизненное наследуемое владение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3.5. Пожизненное наследуемое владение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обязательного переоформления никто не требует, но если вы планируете участок продать или, например, подарить, стоит оформить его в собственность. Тем более что закон допускает возможность бесплатного оформления земли с правом ПНВ в собственность. Необходимо только уплатить стандартную пошлину, как в любых других случаях.

Прекращение права на пожизненное наследуемое владение

Право на пожизненное наследуемое владение бессрочное. Если ничего не предпринимать, можно пользоваться землей до самой смерти и передать это право по наследству.

Фактически разорвать этот условный договор между государством и гражданином можно:

• когда владелец умер, а права перешли к наследнику;
• если владелец сам захотел отказаться от этого права;
• при оформлении участка в собственность — юридически право на владение прекращается и начинается право собственности уже без каких-либо ограничений на распоряжение;
• когда государство возвращает собственность себе.

Передача права пожизненного владения земельным участком по завещанию

Если оформлено завещание, схема вступления в наследство и получения права пожизненного владения земельным участком по наследству несколько меняется. Гражданину предстоит:

1. Подготовить первичный пакет документов и выполнить розыск завещания. Если лицо точно не знает о наличии документа, в первую очередь рекомендуется посмотреть дом наследодателя, а также связаться с его родственниками, проживающими совместно. Однако они могут попытаться скрыть документ.
2. Обратиться к нотариусу и выполнить розыск завещания, если найти документы раньше не удалось. На основании запроса клиента специалист проведёт поиск по базе.
3. Если завещание найдено, собрать и предоставить недостающий пакет документов.
4. Дождаться, пока процедура оформления завершится.
5. Повторно обратиться к нотариусу и получить свидетельство. На основании документа происходит последующее переоформление участка земли, который наследодатель использовал на правах пожизненного владения.

Оформление земли в наследства у нотариуса

Порядок наследования земельных участков такой же, как для других видов имущества. В течение 6 месяцев после смерти наследодателя необходимо обратиться к нотариусу, который ведет дела на территории региона (района), где проживал перед смертью умерший гражданин. Если постоянного места прописки на территории РФ у него не было, обращаться нужно в нотариальную контору по месту нахождения недвижимости.

Наследник должен подать заявление о принятии наследства. По истечении 6 месяцев ведения наследственного дела, нотариус выдаст обратившимся лицам свидетельства о праве на наследство. Именно оно является основанием для регистрации земельного участка в ЕГРН (органах Росреестра). Для этого в нотариальную контору нужно представить следующие документы:

1. свидетельство о смерти наследодателя (завещателя), выданное органом ЗАГС.

2. справка о последнем месте его постоянной регистрации (отделение МВД);

3. документы о родстве с умершим, или завещание в пользу обратившихся лиц;

4. правоустанавливающие документы умершего лица на земельный участок;

5. кадастровая выписка на землю, подтверждающая ее стоимость;

6. при отсутствии регистрации в ЕГРН потребуется отчет независимой оценки.

При наследовании земельных участков, нотариус, ведущий дело, учитывает нормы ЗК РФ и закона об обороте сельскохозяйственных земель и ограничения, наложенные законодательством. Поэтому ему необходимы документы, подтверждающие право умершего лица на земельный участок. Это могут быть выписка из ЕГРН, свидетельство о собственности, договор купли-продажи.

Исходя из кадастровой стоимости ЗУ, рассчитывается государственная пошлина (нотариальный тариф), которую обязаны уплатить наследники согласно Налоговому кодексу. Ее размер зависит от цены недвижимости и рассчитывается следующим образом:

• 0,3 % — при переходе имущества к близким родственникам умершего (супруга, дети, родители, братья и сестры);

• 0,6 % — для остальных лиц, наследующих недвижимость.

К сумме государственной пошлины необходимо прибавить стоимость правовых и технических услуг нотариальной конторы. (УПТХ). Размер устанавливается нотариальной палатой субъекта федерации и одинаковый на всей его территории.

Право пожизненного владения земельным участком передается по наследству по закону и по завещанию. При этом отсутствуют иные способы реализовать участок. Термин «право пожизненного владения земельным участком» сохранился в российском законодательстве, перейдя в него из ЗК РСФСР. В настоящее время передача участков в пожизненное владение не практикуется.

Право пожизненного владения земельным участком имеют только физические лица (не организации). Если имеется несколько наследников по закону или по завещанию, каждый из них может получить долю в участке. Допускается строительство на нем жилых и нежилых построек и другой недвижимости, являющейся собственностью владельца надела. С его разрешения на ней могут быть установлены постройки третьих лиц, которые имеют право впоследствии продать их или передать кому-либо.

Что такое пожизненное владение

Это возможность лица использовать земельный надел в течение всей своей жизни и передавать его по наследству членам своей семьи. Этот вид использования земли появился еще в советские времена, когда частная собственность не существовала. Вся земля тогда считалась государственной.

Но некоторым гражданам выделялись участки, на которых им разрешалось построить дачный домик, разбить огород или вести крестьянско-фермерское хозяйство, проживать в частном домовладении.

Чтобы узаконить сложившийся порядок вещей, гарантировать людям возможность длительно использовать землю и передавать ее по наследству советским государством в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле был закреплен соответствующий вид ее использования. С 1977 по 1996 год государство выдавало свидетельство на право владения.

После того, как был принят Земельный кодекс РСФСР в 1991 году, участки таким способом больше не предоставлялись гражданам. Но существующие с советских времен права на земельные наделы законом не отменялись и имеются до сих пор.

Чтобы не лишать граждан земли, полученной еще в советское время от их родителей, по закону разрешается зарегистрировать факт такого использования в Росреестре. Пожизненное же наследуемое владение регистрируется уже как частная собственность.

Справка. Переоформление пожизненного владения в собственность происходит по тем документам, которые были получены гражданами до 1991 года. Представлять какие-либо дополнительные документы, помимо свидетельства старого образца и свидетельства о наследстве, для регистрации не требуется.

Состав земли и порядок передачи участка по наследству

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, у собственника ограничено. Полученный путем пожизненного наследования участок земли можно только передать по наследству другому лицу.

Несмотря на то, что статья 21 Земельного кодекса РФ, в который было описано данное право, утратила силу, в действии еще находится статья 1181 Гражданского кодекса России, которая и регулирует переход право собственности на землю.

Именно эту статью применяют тогда, когда стоит вопрос о наследуемом пожизненно участки земли.

Согласно этой статье специального разрешения на то, чтобы вступить в права пожизненного владения наследуемого земельного участка, не требуется. Переход права осуществляется обычным путем на общих основаниях в рамках действующего законодательства.

Если отдельными нормативно-правовыми актами не установлено иное, то вместе с правом владения на наследуемый в пожизненном порядке земельный участок переходят и права собственности на верхний слой почвы, растения, объекты водного или лесного фонда.

Свидетельство о праве на наследство выдается не нотариусом после вступления в силу, как это бывает с имуществом, которое находилось в собственности у умершего, а представителем органов местного самоуправления. Именно в свидетельстве описывается полностью земельный участок, который подлежит наследованию и распоряжению, со всеми его характеристиками.

Наследование земельных участков и документы для вступления на дом и участок

С введением частной собственности на землю, данный тип имущества стал передаваться по наследству.

Правопреемство земельных участков в порядке наследования закреплено в статье 1181 Гражданского кодекса РФ.

Учитывая запутанное российское земельное законодательство и множество нюансов, у получателей наследства всегда возникает масса вопросов по правильному оформлению земельной собственности.

Кроме права собственности на землю, по наследству может передаваться право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Наследование земельных участков и права пожизненного наследуемого владения осуществляется как по завещанию, так и по закону.

В статье рассмотрим основные важные моменты наследования земельных участков и права владения ими, а также законный порядок оформления документов на право собственности.

Оформление права собственности на дачный и иной земельный участок по наследству / Двитекс

Процедура наследования земельного участка по актуальности и востребованности не уступает процедуре наследования квартиры и процедуре наследования дома.

Во многом данные процедуры схожи, однако оформление права собственности на земельный участок по наследству зачастую осложняется тем, что наследнику нужно четко понимать, какие права на землю переходят по наследству, а какие прекращаются в связи со смертью.

Кроме того, как и в ситуации с наследованием дома на практике часто встречаются ситуации, когда наследодатель не успел оформить свое право собственности на земельный участок при жизни.

В настоящей статье мы расскажем общий порядок наследования правы на земельный участок, а также ответим на вопрос: что делать наследнику, если наследодатель не оформил свое право собственности на, чтобы не потерять землю.

Для начала разберемся с тем, какие права на землю переходят по наследству, а какие нет.

Права на землю, которые переходят по наследству:
• право собственности на земельный участок
• право аренды земельного участка по общему правилу следует за земельным участком, если иное не предусмотрено договором или законом
• право пожизненного наследуемого владения земельным участком
• право пользования чужим земельным участком собственником недвижимости (дома и т.д.)

Права на землю, которые не переходят по наследству:
• право безвозмездного пользования земельным участком, за исключением случаев, когда иное предусмотрено договором безвозмездного пользования
• право постоянного (бессрочного) пользования (но в целом такое право для граждан неприменимо)

Наличие капитального строения

Согласно земельному законодательству земля под домом следует судьбе дома, то есть наследуется вместе с домом.

При наличии расположенного на земельном участке капитального строения, принадлежавшего наследодателю, вместе с домом передаётся и эта земля, относящаяся к различным формам собственности. Земельный надел мог быть оформлен на наследодателя на следующих правах:

• оформленная в собственность;
• на правах пожизненно наследуемого владения (подробнее про сложности получения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, можно узнать тут);
• постоянного (бессрочного) пользования;
• находящаяся в аренде у муниципалитета.

Право пожизненного наследуемого владения

Рассматривая такое специфическое право, как право пожизненного наследуемого владения земельным участком, нельзя не отметить, что с 30 октября 2001 г., т.е. со дня введения в действие ЗК РФ, предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается (ст. 21 ЗК РФ). Более того, граждане, имеющие земельные участки на этом праве, имеют право приобрести их в собственность один раз бесплатно. По существу, речь идет о политике государства по постепенной ликвидации права пожизненного наследуемого владения земельными участками.

Понятие и правовая регламентация права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Наследуемое владение опосредствует реализацию специфичного вещного права гражданина на участок земли, пребывающий в муниципальной или государственной собственности. Перечень ограниченных вещных прав на землю содержится в статьях 216 Гражданского, ст. 20 – 24 Земельного кодексов РФ. Это:

• пожизненное наследуемое владение;
• бессрочное и срочное пользование;
• сервитут;
• аренда.

Каждое из перечисленных вещных прав считается ограниченным. Объем гарантированных законом возможностей правообладателя всегда уже, нежели объем правомочностей собственника.

Специфика рассматриваемого вещного права заключается в следующем. Пожизненное наследуемое владение участком – «отмирающее» явление. Земельный кодекс РФ в действующей редакции не предполагает возможности предоставления участков из публичных земель на этом праве.

Так, исключительный перечень оснований возникновения прав на участки из земель муниципальной и госсобственности предусмотрен ст. 39.1 ЗК РФ. Это:

• разрешение органа власти на бесплатную приватизацию;
• решение о передаче в постоянное пользование;
• арендный договор;
• сделка купли-продажи;
• договор безвозмездного пользования.

Иными словами, получить вновь выделенный из публичных земель участок в наследуемое владение невозможно. На текущий момент ЗК РФ:

• признает легитимность ранее возникшего или перешедшего по наследству права пожизненного владения;
• регламентирует основания и процедуру его прекращения (ст. 45);
• предполагает возможность изъятия участков, предоставленных на рассматриваемом праве, для публичных нужд (ст. 54).

ГК РФ посвятил наследуемому владения три статьи гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю»:

• отсылочная норма, согласно которой основания приобретения рассматриваемого права должны устанавливаться ЗК РФ (ст. 265);
• описание правового режима участков, принадлежащих физлицам на праве пожизненного пользования (ст. 266);
• адресованный правообладателю запрет использования всех способов распоряжения участком, кроме завещания (ст. 267).

Комментарий к Статье 21 ЗК РФ

Право пожизненного наследуемого владения впервые было предусмотрено Основами законодательства СССР и союзных республик о земле 1990 года и впоследствии получило закрепление в первоначальной редакции ЗК РСФСР в отношении земельных участков, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в населенных пунктах; садоводства; индивидуального или коллективного дачного строительства, строительства индивидуальных и коллективных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей.
———————————
Основы законодательства СССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 года // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. N 10. Ст. 129.

ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года N 1103-1 // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. N 22. Ст. 768.

С середины 1990-х годов намечается тенденция к постепенному изъятию права пожизненного наследуемого владения из текстов нормативных правовых актов и исчезновению категории землевладельцев. Согласно п. 1 комментируемой статьи после введения в действие ЗК предоставление земельного участка гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается, а внесенным в Государственную Думу законопроектом N 444365-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и вовсе предлагается исключить комментируемую статью из текста действующего ЗК.

Право пожизненного наследуемого владения возможно только в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Землевладельцу предоставляется право владения и пользования земельным участком, включая возведение зданий, сооружений и другого недвижимого имущества, с установлением (п. 2 комментируемой статьи) запрета на распоряжение земельным участком, за исключением наследования и добровольного отказа лица от принадлежащего ему права на основании ст. 53 ЗК. ВС РФ указывал (см. п. 74 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9), что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком . Вместе с тем крайне важным является положение п. 78 названного Постановления Пленума ВС РФ, в соответствии с которым в случае наследования несколькими лицами каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка. Наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения, могут быть только граждане, а включение в завещание распоряжения относительно такого земельного участка в пользу юридического лица влечет в этой части недействительность завещания.
———————————
В случае если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, наследуется доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в соответствии со ст. 4 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса России подлежит государственной регистрации.

Как и в случае предоставления земельного участка в бессрочное пользование, право пожизненного наследуемого владения можно переоформить, но ограничительный срок для этого не установлен.

Землевладельцы платят земельный налог также как собственники и лица, которым земельные участки принадлежат на праве бессрочного пользования (см. комментарий к ст. 20 ЗК).

Порядок оформления земли в наследство

Для получения наследства необходимо не позже 6 месяцев после смерти завещателя написать заявление нотариусу. Обращаться нужно к специалисту по месту прописки умершего родственника. Если данные о конкретной нотариальной конторе неизвестны, оформление осуществляется по адресу недвижимого имущества. Потребуется представить следующие документы для вступления в права на наследство на дом и земельный участок:

• о смерти завещателя;
• завещание или подтверждение родства с умершим;
• справку о прописке с указанием состава семьи;
• подтверждающие права на землю и дом;
• выписку на землю с данными из кадастра;
• справку о стоимости имущества.

При оформлении прав потребуется заплатить госпошлину. Ее размер составляет 0,3 % от цены наследства для близких родственников, но не более 100 000 рублей. Все иные лица обязаны внести 0,6 %, максимально 1 000 000 рублей.

От уплаты указанных сумм освобождены некоторые наследники. Это те, кто на момент смерти завещателя проживал вместе с ним и продолжает оставаться в доме. Данные обстоятельства должны подтверждаться документально.

Законом установлены ограничения для наследников участков сельскохозяйственного назначения из числа иностранных граждан. Они не вправе быть собственниками подобной земли. При ее получении такие лица обязаны в течение года ее продать.

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении

Наследование любого вида имущества, включая землю, подразумевает обращение к нотариусу. Первым делом нужно понять, было ли оставлено завещание?

Если умерший передал его одному из наследников, завещание пригодится при делении участка. Отсутствие завещания запускает процесс наследования по закону — от членов семьи и близкой родни к дальним родственникам.

При оформлении документов у нотариуса наследники оплачивают госпошлину. Ее размер зависит от степени родства и стоимости объекта недвижимости.

Налоговые ставки:

1. 0,3% – такой тариф установлен для близких родственников умершего человека. Вместе с тем законодатель предусмотрел крайний порог для суммы сбора. Независимо от оценочной стоимости земельного участка сумма удержания не должна превышать 100 000 рублей (если стоимость выше — наследник оплачивает эту сумму).
2. 0,6% – такой тариф установлен для остальных выгодополучателей — дальней родни и посторонних людей. Ограничение для сбора данной категории наследников — 1 000 000 рублей.

Наследники, которые проживали совместно с наследодателем и претендуют на земельный участок, госпошлину не оплачивают. Льготы также положены инвалидам и пенсионерам, при условии, что они могут доказать свой статус.

Остальные платят госпошлину в стандартном размере + услуги нотариуса технического и правового характера (УПТХ) — в зависимости от расценок в регионе. Суммы могут доходить до 3-7 тысяч рублей.

Чтобы вступить в наследство претендентам необходимо подготовить соответствующие документы. Нотариус попросит предоставить копии с подтверждением оригиналами. Заранее сделайте ксерокопии.

Список документов:

• паспорт гражданина;
• бумаги, подтверждающие родство с покойным гражданином — это может быть свидетельство о рождении, брачное свидетельство и др.;
• документы, свидетельствующие о смерти наследодателя — свидетельство о смерти либо копия решения суда о признании человека умершим/пропавшим без вести;
• правоустанавливающие бумаги на наследство (договор купли-продажи, аренды земли);
• справка о проведении оценки участка;
• кадастровый паспорт или выписка по форме ЕГРН;
• справка с места регистрации умершего гражданина — выдается в миграционном отделении или в ЖЭК;
• документы об отсутствии задолженности по налогам и сборам — справка из ФНС;
• доказательства уплаты государственной пошлины.

При наследовании дачного участка могут потребовать дополнительные документы. Например, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Что касается оценочной стоимости, то наследник может обратиться в лицензированную организацию и заказать оценку рыночной стоимости земли. Желательно обращаться в проверенные компании — оценкой также занимается Росреестр. Достаточно получить выписку из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости земельного участка.

После получения свидетельства о праве не наследство, выгодополучатель должен зарегистрировать право собственности. Порядок действий определяется законом — искать организацию не придется, т.к. все действия проводятся в одном органе — Росреестре.

Как происходит вступление и оформление наследства на земельный участок

Одна из особенностей права заключатся в том, что оно не подлежит разделению. Невозможно стать владельцем определенного куска земельного участка – оно переходит целиком в одни руки.

Также подобное владение имеет и другие характерные особенности:

1. Такой вид земли может передаваться строго только гражданину. Не допускается передача в пользование юридическим лицам. Из-за частой путаницы право пожизненного владения с арендой возникает недопонимание, а в чем отличие. Заключается оно в безвозмездности передачи прав.
2. Также в случае аренды невозможно распоряжаться арендуемой землей. Такой вариант предусматривает хоть и не полноценное, но все же распоряжение.
3. Заняться переоформлением документов на владение, передача его другому лицу запрещена законом.
4. Передача участка возможна лишь в случае смерти владельца либо принудительного изъятия его государством.

В прошлом каждый гражданин России, имеющий достаточную сумму, имел право выкупить землю в личное пользование и передавать ее своим наследникам. На данном этапе данного закона больше не существует.

Ранее данное право предоставлялось лицам, которые по тем или иным причинам нуждались в земле. Для этого им требовалось всего лишь быть гражданами Российской Федерации. Иностранные граждане не имели подобного права.

Для приобретения участка требовалось основание, которое выдавалось органами самоуправления или государства. Подобные акты составлялись в двух экземплярах: один получал собственник земли, а второй оставался в органах.

Похожие записи:

• Сумма долга, при которой накладывается ограничение выезда за границу в 2023 году
• Как выписать ребенка из квартиры отца и прописать к матери?
• Пособие на третьего ребенка в 2023 году